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聚力共抓長江大保護

□本報評論員文章

近日,在長江委召開的共抓長江大保護暨實施《長江岸線保護和開發利用總體規劃》《長江經濟帶沿江取水口、排污口和應急水源布局規劃》座談會提出,流域各地要攜起手來,認清形勢,搶抓機遇,把握要求,緊急行動,凝聚合力共抓長江大保護,助推長江經濟帶發展。

長江擁有得天獨厚的岸線資源與水資源。兩項規劃以保障長遠發展、療愈過往“舊傷”的綜合考量,通過科學劃分岸線功能分區、明確分類管理要求、探索建立岸線資源有償使用制度及優化調整布局沿江取排水口、布局規劃突發水污染事件時保障重要城市供水安全的應急水源等措施,為長江經濟帶未來十余年岸線及水資源保護與開發利用提供了極具“可操作性”的規劃依據。

任何一項重大規劃,若要將其剛性約束作用發揮到位,一定離不開爭朝夕以推進、重方寸抓落實的態度決心。眼下,兩項規劃已進入全面落實階段,如何聚力推動其落地,已成為當前各有關部門的重中之重。

聚合力抓落實,首要前提是提高思想認識,確保規劃權威性。三大戰略都跟長江密切相關,“一帶一路”戰略發展,京津冀協調發展,幾大城市的水資源保障,對長江的需求越來越大。我國東部發達地區發展過程中已有的江河治理經驗教訓,提醒我們必須站在講政治的高度,通過切實轉變工作思路,嚴格按照規劃分區與管理要求,抓好長江水資源與岸線資源的保護與開發利用。

聚合力抓落實,具體措施是制定細化方案,力促規劃落地。根據水利部部署,長江委已組織編制完成了兩項規劃的實施方案,規劃實施工作已逐漸在流域層面有序展開。各省(市)務必結合自身水利特點和實際,抓緊制定本地區規劃貫徹落實實施方案,為規劃實施打好堅實基礎。

聚合力抓落實,必由之路是強化部門協調,破解實施難題。長江經濟帶保護和治理涉及上中下游、東中西部,眾多部門參與其中。我們要通過建立健全跨部門、跨區域、公眾參與的合作機制,加快推進各省(市)水行政主管部門信息系統的互聯互通和信息共享,借助“河長制”的實施,尋求規劃實施中難題破解之方。

聚合力抓落實,核心手段是嚴格監督檢查,督導實施質量。動員千遍,不如問責一次。規劃實施中,我們務必要加強嚴格執法,以規劃為依據加強監督檢查,加強執法檢查,加大打擊力度。按照中央要求,通過嚴格的綜合執法和監督檢查,把規劃落實的規矩立起來。

歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛。長江保護功在當代、利在千秋,做好兩項規劃落實責任重大、使命光榮。站在新的起點,我們要將推進兩項規劃與全面實施“河長制”緊密結合起來,以更加自覺的政治態度、更加強烈的擔當意識、更加積極的進取精神、更加務實的工作作風,攻堅克難、拼搏進取,凝聚合力共抓長江大保護,不斷推進長江保護和治理取得新成效,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

責任編輯:張濛
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