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水資源稅改革試點催生更多“節約型”企業

    水資源稅改革引導全民節約用水的調控作用日趨顯現,企業主動調整生產用水方式,加大節水設備投入力度,提高水資源綜合利用水平,高效節水工程和技術措施得到廣泛應用
    河北于2016年7月在全國率先實施水資源稅改革試點,改革加大了地下水和地表水的稅負差、超采區和非超采區地下水稅負差,倒逼企業主動調整用水結構降低成本,有效發揮了稅收杠桿調節作用。
    為了實現節水,華電石家莊熱電有限公司創新不斷——優化脫硫、化學制水工藝流程,加大用水回收;實施系統改造,將空壓機冷卻水引至回收水池回收利用;加強設備維護,減少系統“跑、冒、滴、漏”現象;加強水資源循環使用,倡導二次用水、多次用水,提高水資源利用率……
    從河北省開始改革試點至今,越來越多的企業算起了“綠色賬”“節水賬”,實現了向節約型企業的轉變。河北華泰紙業有限公司通過引進先進節水設備和技術,加強節水管理,年節約取水量70萬噸,水重復利用率達到90.8%;河鋼集團唐鋼公司將原有地下水源井全部關閉,在行業內率先實現工業水源全部取用城市中水,實現年節約新水1460萬立方米……
    河北省財政廳稅政處負責人表示,水資源稅改革推動社會形成綠色發展方式和生活方式,引導全民節約用水的調控作用日趨顯現。企業主動調整生產用水方式,加大節水設備投入力度,提高水資源綜合利用水平,減少生產耗水量,高效節水工程和技術措施得到廣泛應用,社會節水意識普遍增強,實現了從“要我節水”到“我要節水”的轉變。
    水資源稅改革試點實施以來,經濟杠桿對取用水行為的調節作用逐步顯現,一些高耗水企業紛紛轉變粗放的用水方式,開展產業轉型和技術革新。截至目前,河北省關停自備井5416眼,地下水位下降趨勢有效緩解,超采區淺層地下水埋深下降速率明顯減緩,60%面積的深層地下水埋深呈現回升態勢。此外,河北省工業地下水用水量也由2016年的14.39億立方米下降至2017年的12.81億立方米。
    水資源稅調節作用的顯現離不開改革的扎實推進。據了解,在水資源稅改革初期也面臨一些難題,比如稅務、水務、納稅人之間用水量、稅款繳納等信息不同步;水量核定程序不規范;納稅人辦稅多頭跑,等等。為此,河北省財政、稅務、水利等部門多次召開座談會共同研究解決方案,積極探索聯合辦公模式,推行網上辦稅、自助辦稅、移動辦稅,聯合推動在線監控設備安裝使用和在線監控聯網工作,實現水量計量的規范科學和便利,實現計稅依據的準確性、科學性和同步性。
    目前,河北省11個設區市的93個地區實現了取水量數據在線監控聯網,水資源稅“聯合共治”信息化管稅模式已經形成,今年年底前有望實現年取水量5萬立方米非農用水戶在線監控聯網全覆蓋。下一步,河北省將從加強后續管理、推進取水量在線監測聯網、細化農業水資源稅征管措施等方面繼續探索,持續將水資源稅改革推向深入。   (據中新社)
責任編輯:楊珺
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