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變則通達

——青原區打擊非采構建最美岸線側記

秋意漸濃,站在江西省贛江青原段江畔眺望,只見贛江風平浪靜,水質清凈,曾經停泊在江中的采砂船只,林立在碼頭、岸上的吊機都不見了蹤影。

近年來,江西省青原區按照“生態協同、綠色發展,區域協同、科學布局,供需協同、總量平衡,上下協同、合力推進”的原則,開展砂石采運攪拌一體化園區建設試點,全面搬遷或關閉現有攪拌站,取締城區現有砂場、碼頭,實施岸線恢復和生態修復,打造河流最美岸線。

素有水鄉之稱的青原,境內共有河流30多條,其中贛江、孤江、富水河貫穿全境,蘊藏大量砂石資源,加上地處吉安中心城區的區位優勢,造成當地砂石緊俏,供不應求,砂石行業成為暴利行業。

在利益誘惑下,不法分子鋌而走險,勾結宗族、黑惡勢力,非法開采。曾經,非法砂場遍布青原各河流。無秩序開采,造成河道改道、河岸崩塌、設施損毀,撒漏砂石污染路面,影響道路交通安全。

為有效打擊非法采砂行為,青原區成立由區委分管領導任組長、區政府分管領導任副組長,區水務、公安、國土、法制等部門負責人為成員的河道采砂管理領導小組,并從相關部門抽調人員組建聯合執法隊,對非法采砂進行實時打擊。

針對非法采砂隱蔽性、突擊性的特點,青原區建立節假日聯合執法值班制度,每天安排3名執法人員坐班值守,應對突發盜采活動,做到受理一起、查處一起、結案一起。

今年以來,青原區協調水務、公安、國土等部門開展聯合執法20余次,關停非法采砂場18家,拆除碼頭、吊機43個,清理砂石31萬多立方米;立案11件,結案10件,刑事拘留非法采砂人員7人,罰款42.79萬元,沒收非法所得120萬元,徹底遏制了非法采砂的猖獗勢頭。

城市發展,河流保護,兩個風馬牛不相及的問題,如今成為一對矛盾。砂石供需矛盾只是一個具體體現。

在加快生態文明先行示范區建設中,如何推動城市建設與河流保護協調并進?

2017年,青原區委辦、區政府辦、區水務局組建聯合調研組,對全區河道采砂管理工作立題調研,明確提出以綠色生態為核心,建設砂石采運攪拌一體化園區的思路。     砂石采運攪拌一體化,是指砂石在標準砂場上岸,通過傳輸設備傳到各攪拌站,再由攪拌車裝運成品砼至各建筑工地,城區居民裝修用砂石實行袋裝銷售,最大程度減少砂石公路裝運,實現砂石采運安全規范、綠色生態。

今年以來,青原區全力推進砂石采運攪拌一體化園區建設。在園區建設上,適度遠離河道岸線,留出30米至100米的生態緩沖區,按照“一個上岸碼頭、一套傳輸系統、一個標準砂場、一個攪拌區”標準模式設計和建設。

目前,青原區已規劃建設一個占地面積約430畝的砂石采運攪拌一體化園區,建成1個標準化砂場、5個混凝土攪拌站,裝配4條砂石傳輸帶,并按縣道標準修建2條運輸通道,砂石采運攪拌一體化園區正式運行。

漫步青原區砂石采運攪拌一體化園區,只見一輛輛排隊等候裝運砂石的車輛,井然有序,快裝快走。

筆者隨機采訪了一位李姓司機,他說,現在砂石充足,售價穩定,且比以前還低,最大受益者是社會群眾。

青原區采砂辦負責人曾伏林表示,建設砂石采運攪拌一體化園區,旨在確保砂石供得上、運銷管得好、生態保護好。針對哄抬價格、變相漲價等一系列問題,青原區設立砂石銷售限價,每立方米砂石售價不超過45元,對于提價高出部分,實行梯階式征收采砂權出讓費。

據了解,去年青原區還結合河長制工作,啟動了富水河流域生態綜合治理先行試點,投入資金2億多元,實施中小河流治理、水生態綜合治理、水系連通等三大基礎工程,治理河道50多公里,重現魚蝦成群、童趣鄉愁的自然風貌。

水清了,岸綠了,景美了,生態好了,群眾紛紛吃上“生態飯”。今年以來,青原區累計接待游客520萬多人次,實現旅游總收入41.76億元,今年農村居民人均可支配收入預計比上年增長10%左右。

 

責任編輯:賈茜
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